安全生产是企业发展的需要,尤其对于中国这个制造业大国来说,安全生产更应该被放在企业管理的首位。那么对于现代企业来说,到底如何才能形成一个安全生产的科学管理体系呢?首先我们必须建立完全安全成本投入机制。
安全成本是指为了保证安全而支出的一切费用和因安全事故而发生的一切费用的总和。根据发生的目的和时序,可分为事前保证性安全成本和事故损失性安全成本,前者主
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安全生产是企业发展的需要,尤其对于中国这个制造业大国来说,安全生产更应该被放在企业管理的首位。那么对于现代企业来说,到底如何才能形成一个安全生产的科学管理体系呢?首先我们必须建立完全安全成本投入机制。
安全成本是指为了保证安全而支出的一切费用和因安全事故而发生的一切费用的总和。根据发生的目的和时序,可分为事前保证性安全成本和事故损失性安全成本,前者主要指在事故发生前所投入的安全工程费用和安全预防费用,如安全装备费、安全生产保险、工人伤害保险费、事故风险保证金、安全成绩奖金等预防性投入;事故损失性安全成本指事故一旦发生后的被迫形成的投入,如事故救助、人员治疗、事故赔偿、环境破坏赔偿、恢复生产及停产损失形成的费用等。
在市场经济环境中,趋利性是企业行为的基本导向。控制成本,扩大产出似乎是天经地义的事情。但许多企业把这种产出与成本的概念狭义地理解为"投资最少,产出最大",这直接导致了对安全成本概念的误解,往往只想到不出事能省一部分保证性安全成本投入,没想到事故发生后在追加5倍、10倍的投入也弥补不了。有关研究数据显示,我国由于安全生产事故造成的直接经济损失约占GDP的 1.2%,达到数千亿元,比我国最大的两个国家工程--三峡工程和南水北调工程目前投资的总和还要多。因此,我们必须认识一个安全经济学规律,即:
1元安全预防投入=5元事故损失资金
另外,政府也要充分运用安全成本这个经济杠杆来加强安全生产的自我约束和自我管理。例如,仿效发达国家,以法规形式大幅度提高安全生产事故死伤人员的赔偿标准。目前煤炭行业的死亡赔偿(约20万元)只是美国、日本等发达国家同类赔偿额的十分之一,甚至几十分之一。如此低的安全事故补偿成本根本不足以使利润丰厚的企业主对安全生产给予高度重视,也没有保证完全安全成本的投入。
可见,制定企业的完全安全成本投入机制,是约束不安全行为、提高安全水平的重要经济杠杆。例如,汽车安全带实际上是安联保险公司为了减少伤亡赔付而投入研发的技术,现在看来,这种安全成本投入既为企业获得了极大的回报,也为道路交通安全保障提供了有效的技术支撑。
更新时间:2014-02-14 21:25